Le projet 2027
10 engagements.
Refonder l’action publique.
Je ne veux pas promettre cent réformes dont personne ne vérifiera l’exécution. Je veux prendre dix engagements devant les Français, leur donner des objectifs mesurables et accepter d’être jugée sur leurs résultats.
Une méthode de gouvernement
Écouter. Confronter. Décider.
Mesurer. Corriger. Rendre compte.
Le projet n’est pas seulement un catalogue de propositions. Il décrit la manière de décider, de publier les résultats et de corriger ce qui échoue.
01 Responsabiliser Le pouvoir doit rendre des comptes
Faire juger les responsables publics sur leurs résultats et leur permettre de répondre réellement de leurs décisions.
Ce que vous vivez
Les annonces s’empilent, mais il reste difficile de savoir ce qui a changé, combien cela a coûté, qui en répond et pourquoi un retard persiste.
Ce qui bloque
La vie publique récompense trop souvent l’annonce, l’exposition médiatique et le nombre de textes plutôt que l’exécution et le résultat.
La réponse proposée
Chaque engagement présidentiel comportera un objectif, un calendrier, des indicateurs, un état d’avancement et une explication publique en cas d’échec ou de retard.
Mesures proposées
- Tableau de bord publicPublier l’avancement, les coûts, les retards, les corrections et le responsable de chaque engagement.
- Responsabilité des ministresÉvaluer chaque ministère sur quelques résultats mesurables, non sur le nombre d’interviews ou de lois annoncées.
- RéférendumRecourir davantage au référendum pour les grandes décisions engageant durablement le pays.
- Référendum révocatoireProposer une révision constitutionnelle permettant, dans des conditions particulièrement exigeantes, un recours en cas de violation manifeste des engagements ou de crise majeure de confiance, avec des seuils élevés protégeant la stabilité.
- Article 49.3Faire du recours au 49.3 une exception et non une méthode normale de gouvernement, dans le respect du cadre constitutionnel.
- ProbitéRenforcer le contrôle indépendant des conflits d’intérêts, du patrimoine, du lobbying, des marchés publics, du pantouflage, des frais et du financement politique.
La question à discuterQuels seuils constitutionnels et quelles garanties empêcheraient un mécanisme révocatoire de devenir un outil d’instabilité permanente ?
Ce qui sera mesuré : Engagements tenus, retards expliqués, écarts budgétaires, évaluations publiées et recommandations de contrôle suivies.
02 Exemplariser L’État doit respecter ce qu’il impose
Soumettre l’administration aux délais, à la clarté et à la discipline qu’elle exige des citoyens, des entreprises et des associations.
Ce que vous vivez
Un dossier, une aide ou un projet peut rester bloqué pendant des mois alors que l’usager doit, lui, répondre dans un délai strict.
Ce qui bloque
Les nouvelles normes s’ajoutent sans toujours afficher leur coût, le temps qu’elles imposent ou la procédure qu’elles remplacent.
La réponse proposée
Les procédures prioritaires auront des délais de réponse, un recours clair et, lorsque cela est possible, un mécanisme de silence valant accord ou d’indemnisation d’un préjudice objectivement mesurable.
Mesures proposées
- Délais publicsDéfinir des délais de réponse par domaine, avec suivi public et voie de recours accessible.
- Silence et préjudiceÉtendre le silence valant accord lorsqu’il est sûr et prévoir une indemnisation lorsque le retard cause un préjudice mesurable.
- Coût de chaque normeAfficher son coût, le temps administratif imposé, les publics concernés et la règle qu’elle simplifie ou remplace.
- Audit des agencesIdentifier doublons, structures redondantes, fonctions rapprochables et dépenses sans résultat identifiable.
- Dépense publiqueRéduire progressivement le déficit des dépenses courantes sans sacrifier les investissements qui préparent l’avenir.
- Fiscalité stableÉcarter une hausse générale, simplifier, lutter contre la fraude et les montages abusifs, évaluer les niches et rechercher une stabilité pluriannuelle.
La question à discuterDans quels domaines le silence valant accord protège-t-il l’usager, et dans lesquels ferait-il courir un risque collectif ?
Ce qui sera mesuré : Délais réels, taux de réponse, heures administratives supprimées, doublons traités, coût des normes et satisfaction des usagers.
03 Soigner Aucun Français abandonné faute de soins
Garantir un accès mesurable à la médecine générale, aux spécialistes, aux urgences, à la psychiatrie et aux soins dans les territoires sous-dotés.
Ce que vous vivez
Trouver un médecin, un spécialiste ou un soutien psychologique dépend trop souvent de l’adresse, des moyens et du réseau personnel.
Ce qui bloque
Les moyennes nationales masquent les déserts médicaux, les urgences saturées, les ruptures de parcours et le temps administratif pris sur le soin.
La réponse proposée
Une politique sera adaptée bassin de vie par bassin de vie, combinant médecine de proximité, maisons de santé, télémédecine pertinente, coopération entre métiers et attractivité territoriale.
Mesures proposées
- Déserts médicauxConstruire une réponse locale à partir des besoins, des équipes disponibles et des distances réelles.
- HôpitalMesurer les lits réellement disponibles, les effectifs, le temps consacré au soin, les conditions de travail et l’attente aux urgences.
- Santé mentaleFaire de la santé mentale des enfants, adolescents, étudiants, adultes, personnes âgées et soignants un enjeu national.
- Santé des femmesTraiter prévention, endométriose, cancers, santé cardiovasculaire, ménopause, violences et santé sexuelle et reproductive.
- Fin de vieRendre les soins palliatifs accessibles, garantir une volonté libre et éclairée et débattre ensuite de l’aide à mourir dans un cadre extrêmement protecteur.
- Handicap et grand âgeAgir sur l’école, l’emploi, le logement, les transports, les aidants, le maintien à domicile, les EHPAD, les métiers et la dignité.
- Conseil des soignantsPermettre aux professionnels encore en exercice de donner un avis public avant les grandes réformes sanitaires.
La question à discuterComment mieux répartir les professionnels sans fragiliser ceux qui exercent déjà sous tension ?
Ce qui sera mesuré : Délais d’accès, temps aux urgences, population sans médecin traitant, accès à la psychiatrie, soins palliatifs et écarts territoriaux.
04 Transmettre Donner les moyens de comprendre le monde
Faire maîtriser les fondamentaux, restaurer l’autorité éducative et préparer chaque jeune à comprendre, agir et choisir.
Ce que vous vivez
Trop d’enfants progressent sans maîtriser les fondamentaux, tandis que familles et enseignants affrontent le harcèlement, l’orientation subie et l’inclusion inaboutie.
Ce qui bloque
Les réformes se succèdent sans stabiliser les priorités ni protéger suffisamment les équipes de terrain.
La réponse proposée
Les fondamentaux, la maîtrise du français, les sciences, l’histoire, la culture générale, l’esprit critique, l’autonomie et la citoyenneté formeront un socle lisible et mesuré.
Mesures proposées
- Autorité et enseignantsProtéger réellement les personnels contre les violences, menaces, harcèlement et contestations agressives.
- HarcèlementPrévenir, détecter rapidement, soutenir les victimes, responsabiliser les auteurs et travailler avec les familles.
- OrientationRéhabiliter la voie professionnelle et développer apprentissage, découverte des métiers, stages, mobilité, entrepreneuriat et numérique.
- École inclusiveDonner aux enfants handicapés ou neuroatypiques une inclusion réelle plutôt qu’uniquement administrative.
- Culture et médiasRenforcer culture générale, éducation artistique et éducation aux médias sans confier à l’État la vérité éditoriale.
- Question nationaleDébattre de ce qu’un jeune Français doit savoir, savoir faire et savoir devenir à 18 ans.
La question à discuterComment remettre les fondamentaux au centre sans appauvrir les arts, les sciences, la culture et l’émancipation ?
Ce qui sera mesuré : Maîtrise des fondamentaux, absentéisme, harcèlement, climat scolaire, inclusion, orientation choisie et insertion.
05 Produire Retrouver notre souveraineté sans nous fermer
Pouvoir commercer avec le monde sans devenir incapable de fonctionner sans lui.
Ce que vous vivez
Une crise extérieure peut interrompre l’accès à des médicaments, à l’énergie, à des composants ou à des outils numériques indispensables.
Ce qui bloque
Les dépendances critiques sont connues séparément, sans stratégie lisible de production, de financement, de stocks et d’alliances.
La réponse proposée
Dix secteurs critiques feront l’objet d’une carte publique des productions, importations, dépendances, risques et capacités stratégiques à conserver en France ou en Europe.
Mesures proposées
- Dix secteurs critiquesMédicaments, alimentation, énergie, défense, cloud et numérique, IA, électronique, télécommunications, transports et technologies industrielles.
- RéindustrialisationFaciliter implantation, reprise, transmission, automatisation, robotisation et financement des PME industrielles.
- PME et ETIMieux accompagner le passage de 20 à 200 puis 2 000 salariés, pas seulement la création initiale.
- ÉnergieMaintenir et développer le nucléaire, complété par des renouvelables pertinentes au regard du coût, du réseau, du carbone et des territoires.
- Pouvoir d’achatRéduire les dépenses contraintes de logement, énergie, alimentation, transport, fiscalité, assurance et services essentiels plutôt que multiplier les chèques ponctuels.
- Investir sans austérité brutaleÉvaluer la dépense et supprimer les doublons tout en protégeant les investissements stratégiques.
La question à discuterQue faut-il produire en France, sécuriser avec l’Europe ou continuer à importer ?
Ce qui sera mesuré : Dépendances, production, stocks critiques, délais de redémarrage, investissement productif, croissance des PME et dépenses contraintes.
06 Respecter Faire entrer les professions essentielles
Consulter des professionnels encore en exercice avant toute réforme majeure qui transforme directement leur métier.
Ce que vous vivez
Les professionnels découvrent parfois une réforme une fois décidée, puis en supportent les incohérences et la charge supplémentaire.
Ce qui bloque
Les consultations donnent souvent la priorité aux structures permanentes et trop peu aux personnes encore confrontées au terrain.
La réponse proposée
Un Conseil permanent des Professions essentielles publiera un avis préalable, composé de professionnels en activité et distinct des seuls représentants institutionnels.
Mesures proposées
- Professions représentéesPompiers, soignants, enseignants, agriculteurs, forces de sécurité, militaires, routiers, artisans, personnels de l’énergie et de l’eau, travailleurs sociaux.
- Consultation préalableAucune réforme majeure concernant directement une profession essentielle sans consultation de praticiens encore en exercice.
- RetraitesIntégrer durée de cotisation, pénibilité, carrières longues et espérance de vie professionnelle dans une conférence nationale suivie d’un arbitrage.
- Dialogue qui trancheConsulter pour mieux décider, non pour différer indéfiniment l’arbitrage présidentiel et gouvernemental.
- Familles et aidantsPrendre en compte monoparentalité, petite enfance, garde, pensions, familles recomposées, paternité, handicap et équilibre des temps de vie.
La question à discuterComment faire entrer le terrain sans créer un conseil corporatiste ou une couche administrative supplémentaire ?
Ce qui sera mesuré : Avis publiés, recommandations retenues, vacances de postes, fidélisation, conditions de travail, pénibilité et délais administratifs.
07 Rééquilibrer Le code postal ne doit pas fixer les chances
Garantir un socle réel d’accès aux soins, à l’école, au logement, à la mobilité, au numérique, à l’emploi et aux services publics.
Ce que vous vivez
Médecin, école, transport, sécurité, numérique, logement et emploi sont trop inégalement accessibles selon le territoire.
Ce qui bloque
Les politiques publiques raisonnent par dispositifs séparés alors que les habitants vivent plusieurs difficultés en même temps.
La réponse proposée
Quartiers populaires, petites villes, campagnes, métropoles, territoires industriels et Outre-mer seront évalués sur un socle commun, avec des réponses adaptées.
Mesures proposées
- LogementCombiner construction, rénovation, remise sur le marché des logements vacants, accession populaire, logement social, très social et hébergement d’urgence.
- Expérimentation localePermettre à une solution communale efficace d’être testée et copiée rapidement ailleurs.
- Petites villes et ruralitéAgir sur médecins, écoles, commerces, transports, numérique et services publics.
- Quartiers populairesAssocier logement, emploi, entrepreneuriat, école, transports, commerces, sécurité et qualité de l’espace public.
- Outre-merTraiter vie chère, eau, continuité territoriale, développement économique et différenciation entre territoires.
- Solution qui circuleUne bonne idée née dans une commune doit pouvoir devenir une politique nationale.
La question à discuterQuels investissements financer en premier lorsque les besoins du rural, des quartiers, des Outre-mer et des villes moyennes diffèrent ?
Ce qui sera mesuré : Temps d’accès, offre de soins, logements remis en usage, emploi, transports, couverture numérique, services et sécurité du quotidien.
08 Parler Une diplomatie capable de parler à tous
Rendre à la France une parole autonome, européenne, alliée et capable de maintenir le dialogue lorsque les crises divisent.
Ce que vous vivez
La voix de la France paraît parfois hésiter entre alignement automatique, impuissance et coups de communication.
Ce qui bloque
Diplomaties politique, économique, scientifique, culturelle et francophone sont insuffisamment reliées à des intérêts explicites.
La réponse proposée
La France assumera ses alliances, construira des coalitions européennes et conservera une capacité autonome de dialogue. Parler à un État ne signifie ni l’approuver ni capituler.
Mesures proposées
- PrioritésEurope, États-Unis, Chine, Inde, Afrique, Méditerranée, monde arabe, Russie, Ukraine, Asie et puissances émergentes.
- Diplomatie complèteMobiliser entreprises, chercheurs, artistes, universités, francophonie et Français de l’étranger.
- EuropeÊtre pleinement européenne mais plus exigeante sur souveraineté, industrie, énergie et subsidiarité, sans faire du Frexit un préalable.
- Ukraine et RussieSoutenir la souveraineté et l’intégrité de l’Ukraine tout en conservant ou reconstruisant des canaux de dialogue avec Moscou au service d’une paix durable.
- Israël et PalestineDéfendre la sécurité d’Israël, condamner le terrorisme, protéger les civils, respecter le droit international et soutenir un État palestinien viable.
- Culture et francophoniePenser patrimoine, création, cinéma, audiovisuel, recherche et francophonie comme culture, industrie et influence internationale.
La question à discuterComment préserver nos alliances tout en gardant une parole française propre dans les crises qui divisent ?
Ce qui sera mesuré : Médiations, canaux de dialogue, partenariats, influence scientifique et culturelle, attractivité et présence francophone.
09 Protéger Protéger les enfants et les libertés
Faire de la France le pays européen le plus protecteur des mineurs dans l’espace numérique et renforcer la protection de l’enfance au sens large.
Ce que vous vivez
Cyberharcèlement, pornographie, deepfakes, escroqueries, addiction et violence numérique arrivent jusque dans les chambres et les cours d’école.
Ce qui bloque
Les réponses sont dispersées entre école, santé, justice, familles, aide sociale à l’enfance, forces de sécurité et plateformes.
La réponse proposée
Une politique coordonnée associera jeunes, parents, enseignants, chercheurs, soignants, justice, plateformes et créateurs, avec des obligations rapides de signalement et de retrait.
Mesures proposées
- Risques numériquesTraiter réseaux sociaux, cyberharcèlement, pornographie, deepfakes, IA, addiction, publicité, escroqueries et violences numériques.
- Avec les jeunesAssocier adolescents, jeunes adultes et créateurs à la construction des règles, avec parents, enseignants, chercheurs et soignants.
- Protection de l’enfanceAgir sur l’ASE, l’inceste, les violences, le harcèlement, la santé mentale, les fugues et l’exploitation sexuelle.
- Violences sexuelles et intrafamilialesRenforcer prévention, détection, accueil, formation, justice, santé, hébergement et protection des enfants exposés.
- SécuritéAssocier autorité, sanctions exécutées, renseignement, lutte contre le narcotrafic, proximité et prévention précoce sans opposer prévention et sanction.
- Immigration et intégrationMaîtriser les flux et appliquer les décisions, tout en exigeant français, emploi, institutions, laïcité et lois, et en permettant à chacun de trouver sa place et de réussir.
La question à discuterComment protéger fortement les mineurs sans placer tous les usages numériques ni toutes les familles sous surveillance permanente ?
Ce qui sera mesuré : Exposition, retraits, signalements, accompagnement, délais de protection, récidive, exécution des sanctions et prise en charge des premiers actes.
10 Contredire Organiser le désaccord avant la décision
Chercher pourquoi la Présidente et le Gouvernement pourraient avoir tort avant qu’une grande décision soit prise.
Ce que vous vivez
Les grandes réformes sont souvent présentées comme si aucune alternative sérieuse n’existait, puis les objections surgissent trop tard.
Ce qui bloque
Les contre-analyses restent internes, arrivent après l’arbitrage ou sont confondues avec une opposition politique permanente.
La réponse proposée
Le Conseil du Débat stratégique et de l’Anticipation réunira des sensibilités politiques, économiques, sociales et scientifiques différentes pour rechercher le risque, l’angle mort et l’alternative.
Mesures proposées
- Diversité assuméeFaire participer gauche, droite, centre, souverainistes, écologistes, libéraux, conservateurs, syndicats, entrepreneurs, scientifiques, professionnels et citoyens.
- Pas une coalitionLe Conseil n’est ni un Gouvernement parallèle, ni une coalition politique, ni une instance d’approbation.
- Avis minoritairesAutoriser un rapport à présenter une majorité favorable, une minorité défavorable et une troisième proposition alternative.
- Pluralisme des médiasGarantir liberté d’expression, indépendance rédactionnelle et pluralisme sans politique punitive de la presse ni vérité éditoriale décidée par l’État.
- Contrôle indépendantDistinguer la contradiction qui éclaire avant la décision de l’autorité indépendante qui contrôle la probité du pouvoir.
La question à discuterComment publier une contradiction utile sans paralyser l’action ni exposer des informations protégées par la loi ?
Ce qui sera mesuré : Contre-analyses publiées, avis minoritaires, alternatives retenues, décisions corrigées et évaluations réalisées.
10 engagements.
Des résultats mesurables.
Quand une mesure ne fonctionne pas, elle doit être corrigée. Quand un ministre échoue durablement, il doit pouvoir être remplacé. Quand la Présidente se trompe, elle doit accepter de l’entendre.
Voir la méthode d’exécution →